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西柏坡時期黨的紀律建設對今天有何啟示?
日期:2019-04-17           來源:學習時報

朱文通   張靜

西柏坡時期在我們黨歷史上是一個承上啟下的重大轉折時期,軍事斗爭從游擊戰向大兵團作戰轉變;革命形勢從農村包圍城市到進城、學會城市工作,進而領導全國轉變;我們黨也開始從革命黨向執政黨轉變。在這樣的關鍵時刻,黨中央清醒地認識到:如果領導中國革命的中國共產黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律,并取得最廣大的人民群眾最忠心的、全心全意的擁護,那么,我們就將不能取得全國革命的勝利,而且不能保持已得的勝利。正是我們黨對紀律建設的高度重視,并不斷推進黨的紀律建設,為創造西柏坡時期的輝煌奠定了堅實的基礎。今天,重溫這段歷史,學習西柏坡時期黨的紀律建設實踐經驗,對于新時代持續推進全面從嚴治黨,加強黨的紀律建設,增強黨的凝聚力、戰斗力,具有重要意義。

堅持制度治黨是加強黨的紀律建設的重要保障

馬克思說:“必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”中國共產黨是用鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢。西柏坡時期,軍事斗爭節節勝利,捷報頻傳,形勢大好,然而黨內也開始出現山頭主義、紀律松散等苗頭。黨中央深刻認識到,沒有嚴格的紀律約束,就容易滋生腐敗,甚至失去民心。要領導中國革命走向全面勝利,就必須從嚴治黨,用更加嚴格的紀律來管黨治黨。因此,“立規矩”成為迫切任務。

19489月,在西柏坡召開的中央政治局擴大會議上,中共中央提出“軍隊向前進,生產長一寸,加強紀律性,革命無不勝”的號召,并強調“加強紀律性”是各項工作的“中心一環”,把加強紀律建設放在重要位置。在此前后,黨中央認真總結革命戰爭時期黨的紀律建設經驗,并針對西柏坡時期面臨的新情況、新問題,制定了一系列紀律規定,相繼起草發布了《關于建立報告制度的補充指示》《中共中央關于宣傳工作中請示與報告制度的決定》《各中央局、分局、前委應向中央報告的事項》《黨委會的工作方法》等重要文件,并重新修訂頒布了《三大紀律八項注意》《關于整頓全軍紀律的訓令》來規范軍紀。在短時間內,如此集中地廣泛地“立規矩”,充分體現了黨對紀律建設制度化的重視。

高度重視制度治黨是西柏坡時期的寶貴經驗。西柏坡時期,中共中央強調“立規矩”,加強紀律建設,從制度上規范工作程序,從紀律上保證黨的路線及方針政策得到貫徹執行,增強了全黨上下在思想上、政治上、組織上的統一,為形成黨內高度集中統一的領導局面提供了堅實保障。

嚴明政治紀律和政治規矩是黨的紀律建設的重中之重

西柏坡時期是我們黨歷史上極為重視政治紀律和政治規矩建設,始終保持全黨在思想上組織上行動上緊密團結、高度統一的歷史時期。

19481月,黨中央準確把握革命形勢,開始著手建立請示報告制度。同年9月,對加強黨的集中統一領導和組織紀律性進行了嚴密部署,提出了確保黨奪取全國勝利的一系列政治紀律和政治規矩,明確了黨中央的至高決定權,特別強調,凡屬決定權完全屬于中央的事項,中央已有決定指示者,“各地必須嚴格遵守,正確執行”。在執行中遇到困難及特殊情形,或有不同意見時,“均可向中央說明理由,提出意見,等候中央批示,但不允許擅自修改”,要求將一切可能和必須集中的權力集中于中央和中央代表機關手里,以便達到全黨全軍在方針上、政策上、行動上的完全一致。“九月會議”正式通過的《中共中央關于各中央局、分局、軍區、軍委分會及前委會向中央請示報告制度的決議》,對各項工作中哪些決定權屬于中央,哪些必須事前向中央請示并得到中央批準后才能實施,哪些必須事后報告中央備審,作了明確規定。請示報告制度的正式建立,對于克服當時黨內存在的無政府無紀律狀態及地方主義、山頭主義現象,保證政令軍令暢通起到了至關重要的作用。“九月會議”之后起草了《關于健全黨委制》,進一步嚴明了政治紀律和政治規矩。

加強紀律教育是推進黨的紀律建設的有效方法

紀律教育是全面從嚴治黨的基礎環節。加強紀律教育,是增強黨員紀律意識、端正黨風、增強黨性的有力武器。西柏坡時期,我們黨十分注重通過加強紀律教育來不斷推進黨的紀律建設。

1948430日至57日,中共中央在城南莊召開書記處擴大會議,把“加強紀律性”上升到戰略層面,把“反對無政府無紀律狀態”列入會議議題。從19485月至19493月,中共中央在全黨專門開展反無政府無紀律狀態的斗爭。各地各軍通過召開專題會議,對照中央系列指示和要求,開展批評和自我批評,檢討無政府無紀律思想行為,加強對中央路線方針政策及策略方法的認知,增進了黨的團結統一。在七屆二中全會上,毛澤東分析了因為巨大勝利可能出現的四種情緒,即驕傲的情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒、貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”的重要論斷。會議根據毛澤東的提議通過“六條規定”:一不做壽、二不送禮、三少敬酒、四少拍掌、五不以人名作地名、六不要把中國同志與馬恩列斯平列。這是黨中央對革命勝利后黨內可能滋長享樂主義、功成名就等腐朽思想的告誡,通過加強紀律教育,使全黨同志知敬畏、存戒懼、守底線,始終保持清醒頭腦,居安思危,增強憂患意識。

西柏坡時期如此加強紀律教育,就是要打造一支廉潔自律、遵守紀律的革命隊伍,以良好的面貌“進京趕考”,考出一個好成績。實踐證明,西柏坡時期的紀律教育,敲響了拒腐防變的警鐘,有效增強了黨員干部的紀律意識,保持了黨的先進性和純潔性。(摘自2019213日《河北日報》,原標題為《西柏坡時期黨的紀律建設實踐與啟示》)

[ 責編:郭小麗 ]
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